发文字号：京经信发〔2022〕63号 发布日期：2022年8月11日 发文单位：北京市经济和信息化局   各有关单位： 为贯彻国家《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，落实《北京市氢能产业发展实施方案（2021-2025年）》工作部署，把握氢能产业发展的关键窗口期与机遇期，加快培育和发展北京市氢能产业，我局牵头制定了《北京市关于支持氢能产业发展的若干政策措施》，现予以印发，请遵照执行。 特此通知。   附件：北京市关于支持氢能产业发展的若干政策措施   北京市经济和信息化局 2022年8月11日

发文字号：郑政〔2022〕21号 发布日期：2022年8月8日 发文单位：郑州市人民政府 各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位： 现将《郑州市汽车加氢站管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。   郑州市人民政府 2022年7月15日 郑州市汽车加氢站管理暂行办法   第一章　总　则   第一条　为了规范郑州市汽车加氢站建设、经营和管理，预防车用氢能安全事故，促进车用氢能产业持续健康稳定发展，为实现碳达峰、碳中和作贡献，依据《城镇燃气管理条例》《危险化学品安全管理条例》《河南省城镇燃气管理办法》《郑州市燃气管理条例》等相关法律法规和技术标准，结合郑州市实际，制定本办法。 第二条　本办法适用于郑州市行政区域内汽车加氢站（含合建站）的规划建设、应急保障、经营服务、安全管理及相关管理活动。 第三条　市城镇燃气主管部门负责本市汽车加氢站监督管理工作。各开发区管委会、区县（市）人民政府及其城镇燃气主管部门负责本行政区域的汽车加氢站管理工作。发展改革、公安、市场监管、应急、资源规划、城建等有关部门应当根据各自职责，做好汽车加氢站的审批和监督管理工作。 （一）市城镇燃气主管部门负责会同有关部门组织编制市区汽车加氢站发展规划，实施市内五区、郑州经开区、郑州高新区、郑东新区汽车加氢站经营许可。县（市）、上街区城镇燃气主管部门负责会同有关部门组织编制本行政区域内汽车加氢站发展规划，实施本行政区域内汽车加氢站经营许可。 （二）发展改革部门负责汽车加氢站立项（备案）等工作。 （三）资源规划部门负责汽车加氢站土地审批以及规划手续办理工作。 （四）城建部门负责汽车加氢站消防设计审查及消防验收、配套房屋建设工程施工许可工作。 （五）应急部门负责协调汽车加氢站应急管理工作。 （六）市场监管部门负责汽车加氢站氢气质量的监督管理和特种设备安全监督管理。   第二章　规划与建设   第四条　市、县（市）、上街区人民政府城镇燃气主管部门会同有关部门依据国土空间规划、能源规划，编制本行政区域内汽车加氢站发展规划。 第五条　在符合相关规范和安全条件的前提下，支持合法建设的汽车加油站、加气站、充电站利用现有土地改建、扩建汽车加氢站。 第六条　汽车加氢站规划、建设、管理等应符合《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156）、《加氢站技术规范》（GB50516）、《加氢站安全技术规范》（GB/T34584）、《氢燃料电池电动汽车示范运行配套设施规范》（GB/T29124）、《加氢站用储氢装置安全技术要求》（GB/T34583）、《氢能汽车用燃料—液氢》（GB/T40045）、《液氢贮存和运输技术要求》（GB/T40060）、《液氢生产系统技术规范》（GB/T40061）等国家其他现行法律、法规、规范及有关标准规定。 第七条　汽车加氢充电合建站应同时符合《电动汽车充电站设计规范》（GB50966）、《电动汽车充电站通用要求》（GB/T29781）等相关规定，其他合建站也应符合相应的规范要求。 第八条　用于对外经营的加氢站，用地性质应为加油加气加氢站用地。在核心产业功能区、物流园区、公交场站等场地，可使用工业、仓储用地、公交场站建设用地等地块建设企业自用加氢设施，并依法办理加氢设施立项（备案）、资源规划、市场监管等相关手续。 第九条　汽车加氢站设计、施工、监理单位必须具备相应资质。汽车加氢站建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日内将竣工验收情况报城镇燃气主管部门备案。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。   第三章　经营与服务   第十条　汽车加氢站经营按照《城镇燃气管理条例》实行许可制度管理。从事汽车加氢站经营的企业，须依法取得燃气经营许可证（汽车加气站<氢气>）后，方可从事汽车加氢经营活动。市区汽车加氢站企业由市级燃气主管部门核发（需征求开发区、区主管部门意见），县（市）、上街区加氢站企业由县（市）、上街区燃气主管部门核发。 第十一条　从事经营活动的汽车加氢站应具备以下条件： （一）符合汽车加氢站发展规划。 （二）有稳定的并符合国家标准的氢气气源。 （三）有市场监管部门出具的企业营业执照和气瓶充装许可证，有固定的、符合消防等安全条件的经营场所和办公场所。 （四）氢气输配、储存、充装、供应等设施符合国家相关标准和消防安全要求。 （五）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并经城镇燃气主管部门考核合格。经专业培训并考核合格的人员及数量，应与企业经营规模相适应，最低人数应符合以下要求： 1．企业主要负责人，是指企业法人代表（董事长）、企业总经理（总裁），每个岗位1人。 2．安全生产管理人员，是指企业负责安全运行的副总经理（副总裁），企业生产、安全管理部门负责人，企业生产和销售分支机构的负责人以及企业专（兼）职安全员，每个岗位不少于1人。 3．汽车加氢站操作工不少于6人，并随经营规模适当增加人数，单班不少于3人。 4．汽车加氢站经营企业相关专业中级以上职称的技术人员不少于1人。 （六）汽车加氢站企业需有完善的管理体系和安全管理制度，有健全的安全事故应急预案，有与加氢规模相适应的抢险组织及抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具。 （七）法律、法规规定的其他条件。 第十二条　申请燃气经营许可证（汽车加气站<氢气>），应当向城镇燃气主管部门提交下列材料： （一）河南省燃气企业经营许可证申请表。 （二）安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单。 （三）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修等人员所取得的有效期内的汽车加氢站从业人员专业培训考核合格证书。 （四）相关部门核发的建设工程消防验收法律文件、特种设备使用登记证、气瓶充装许可证、防雷装置检测报告、完善的管理体系和安全管理制度及健全的安全事故抢险预案。 第十三条　按照《河南省城镇燃气管理办法》的规定，燃气经营许可证（汽车加气站<氢气>）有效期为5年。需要延期的，经营企业应当在许可证有效期届满30日前向原发证机关提出申请，经审查合格后换领新证。 经营企业分立、合并、终止经营，或者变更经营许可证载明内容的，应当在30日前向原核发机关提出申请并提交相关资料。经审查符合条件的，原核发机关应当予以办理。 第十四条　汽车加氢站不得向未经使用登记或者与使用登记证不一致的车用气瓶加氢，不得向车用氢气瓶以外的其他气瓶或者装置加氢。 第十五条　汽车加氢站经营企业应当定期公示氢气质量检测报告，包括氢气气源厂家出具的检测报告和具备资质的第三方检测机构出具的报告，确保供应的氢气质量符合国家标准。 县级以上人民政府市场监管部门应当按照职责分工，依法加强对氢气质量的监督管理。 第十六条　加氢站运营方应建立完整运行档案，记录加氢站运行、维护、检验、监控、故障、人员调整、当日氢气挂牌价格等数据信息。主要设备运行记录、卸车记录、挂牌价格等信息应保存1年以上，监控数据至少保存90天以上。 第十七条　县级以上人民政府城镇燃气主管部门应当建立健全汽车加氢站监督管理制度，加强主管部门专业管理人员培训，配备相应的监测监管设备，必要时委托第三方专业机构进行安全检查，对汽车加氢站经营企业的经营服务、安全管理等进行监督检查，并按照相关规定组织考核评价，督促不符合要求的企业对存在问题限期整改。 第十八条　汽车加氢站企业应建立完善的管理制度和操作规程，加强管理人员和操作人员的专业知识培训，配备相应的检查设备，按时完成所有设备的巡检工作，定期组织应急消防演练，提高汽车加氢站的管理能力。   第四章　安全与应急   第十九条　城镇燃气主管部门、应急部门、市场监管部门、公安机关、消防机构等部门和属地政府及相关单位应当根据各自职责，对汽车加氢站经营活动进行安全监督检查，发现汽车加氢站安全事故隐患的，应立即组织人员查明情况，及时通知有关单位和个人排除汽车加氢站安全事故隐患。有关单位和个人应当予以配合。 第二十条　有下列情形之一的，汽车加氢站不得为氢能汽车充装： （一）未取得市场监管部门核发的特种设备使用登记证。 （二）钢瓶附件缺失或者高压管线漏气。 （三）违规携带易燃易爆物品。 （四）存在其他安全隐患的车辆。 第二十一条　汽车加氢站经营企业应当健全氢气安全保障体系，并对本单位的汽车加氢站设施定期进行安全评估，发现汽车加氢站安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。建立完善的安全管理制度和经营服务管理制度。 安全管理制度主要包括：安全责任制度，设施设备安全巡检制度，设备维修与维护保养制度，岗位操作规程，汽车加氢站突发事件应急预案等。 经营服务管理制度主要包括：加氢站服务管理标准，加氢站服务管理制度，加氢站经营管理制度等。 第二十二条　汽车加氢站经营企业应当制定本单位汽车加氢站安全事故应急预案并备案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。 第二十三条　汽车加氢站安全事故发生后，汽车加氢站经营企业应当立即启动本单位汽车加氢站安全事故应急预案，组织抢险、抢修并向城镇燃气主管部门报告。汽车加氢站安全事故发生后，城镇燃气主管部门、应急部门、市场监管部门、公安机关、消防机构等有关部门和单位应当根据各自职责，采取措施防止事故扩大，根据有关情况启动相应应急预案。   第五章　法律责任   第二十四条　违反本办法的，按照城镇燃气相关法律法规等有关规定进行处罚。 第二十五条　违反本办法的，涉及公安、应急、消防、市场监管、资源规划等有关规定的，由相关行政管理部门依法处理。   第六章　附则   第二十六条　根据产业配套、示范推广等需要，在符合全市氢能产业规划布局的前提下，经市政府同意，可新增汽车加氢站建设选址点位，并依法依规办理相关建设手续。 第二十七条　本办法所称汽车加氢站，是为氢燃料电池汽车或氢气内燃机汽车或氢气天然气混合燃料汽车等的储氢瓶充装氢燃料的专门场所。 合建站，是指与汽车加油站或者加气站、充换电站（桩）等合并建设的汽车加氢站。 第二十八条　郑州航空港区汽车加氢站管理，适用本办法。 第二十九条　本办法自印发之日起实施。

发文字号：/发布日期：2022年8月8日发文单位：成都市公安局交通管理局为贯彻落实市委市政府实施幸福美好生活十大工程要求，提高道路通行效率，保障道路交通安全、有序、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，现通告如下：一、除客车、悬挂小型新能源汽车号牌货车外，禁止其他机动车在三环路主道通行，受限机动车利用辅道通行。二、禁止大（中）型客车、悬挂小型新能源汽车号牌货车在三环路主道编号为“1”“2”的车道内通行，允许上述车辆在三环路主道编号为“3”“4”的车道通行。三、在三环路辅道通行的受限机动车（摩托车、建筑垃圾运输车辆除外），确需利用经三环路成南立交、成绵立交驶往成都绕城高速（G4202）方向的，可根据交通标志指示，在上述立交桥桥前最近的一个主辅道入口进入三环路主道，借用三环路主道编号为“3”“4”的车道通行驶往成都绕城高速（G4202）方向。四、确需从成都绕城高速（G4202）方向经三环路成南立交、成绵立交驶往三环路辅道的受限机动车（摩托车、建筑垃圾运输车辆除外），可借用三环路主道编号为“3”“4”的车道通行，并根据交通标志指示，在最近的一个出口驶离三环路主道。五、在成都市从事建筑垃圾运输的建筑垃圾运输车辆每日7:00至19:30禁止在三环路辅道通行,每日7:00至21:00禁止在三环路（不含）以内区域和高新南区［三环路（不含）、剑南大道（含）、天府五街（含）、天府大道中段（含）、天华二路（含）、世纪城南路（含）、世纪城路（含）、世纪城东路（含）、科华南路（含）合围区域]内的所有道路通行,工作日的7:00至9:00、17:00至19：30时段以及节假日的17:00至19:30时段禁止在三环路（不含）至成都绕城高速（G4202，不含）之间区域内所有道路通行; 悬挂新能源汽车号牌的建筑垃圾运输车辆不受本条款禁限措施的限制。六、军车、悬挂警用号牌的货车、消防救援车、用于市政作业的专项作业车、执行紧急任务的工程抢险车以及对三环路主道故障车辆进行现场救援的吊车、拖车等救援车辆，不受上述通行管理措施限制。七、机动车在上述区域道路行驶时，须按照交通标志、标线的具体指示行驶。八、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依法处罚，并实施交通违法累积记分管理。九、本通告自2022年8月15日起实施，有效期5年，原有通告与本通告内容不一致的，以本通告为准。成都市公安局交通管理局2022年8月8日

发文字号：/ 发布日期：2022年8月8日 发文单位：成都市农业农村局 成都市公安局   为进一步规范道路交通和农机安全监管秩序，彻底消除变型拖拉机道路交通安全风险隐患，保障社会公共安全，减少尾气排放污染，改善大气环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《农业农村部办公厅公安部办公厅关于进一步加强拖拉机安全管理工作的通知》（农办机〔2021〕1号）《四川省农业农村厅四川省公安厅关于切实做好拖拉机安全管理工作的通知》（川农发〔2021〕121号）和《成都市大气污染防治工作行动方案》等规定，现决定在全市实施变型拖拉机禁行的交通管理措施。现将有关事项通告如下： 一、本通告所称的变型拖拉机，是指企业非法生产销售，地方以拖拉机名义注册登记的机动车。外观是悬挂拖拉机号牌的车头与货厢和底盘为一体的机动车。 二、自2022年8月15日零时起，禁止变型拖拉机在全市行政区域内道路上行驶。 三、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依据相关法律法规予以处罚。 四、本通告自施行之日起，原变型拖拉机限行规定与本通告不一致的，以本通告为准。 特此通告。     成都市农业农村局 成都市公安局 2022年8月8日

发文字号：豫政〔2022〕29号 发布日期：2022年8月8日 发文单位：河南省人民政府   各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府有关部门： 现将《河南省“十四五”节能减排综合工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。 河南省人民政府 2022年7月28日   河南省“十四五”节能减排综合工作方案   　　为贯彻落实《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》（国发〔2021〕33号），大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进经济社会全面绿色低碳转型，助力实现碳达峰碳中和目标，结合我省实际，制定本工作方案。   　　一、总体要求 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，落实省第十一次党代会要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，加快实施绿色低碳转型战略，以节能降碳减污协同增效为抓手，实施节能减排重点工程，完善能源消费强度和总量“双控”、主要污染物排放总量控制制度，完善节能减排政策机制，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少、生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排任务，为全省如期实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。   　　二、主要目标 　　到2025年，全省单位生产总值能源消耗比2020年下降14.5%以上，能源消费总量合理增长，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到18.38万吨、0.49万吨、11.68万吨、4.57万吨。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国内先进水平，经济社会绿色低碳转型发展取得显著成效。   　　三、实施节能减排重点工程 　　（一）重点行业绿色升级工程。推进新兴产业领域技术、装备迭代升级，促进新兴产业规模化倍增发展。加快第五代移动通信技术、工业互联网、工业大数据中心、新能源充电桩、车联网等新型基础设施布局，推动工业互联网创新应用，加快绿色数据中心建设。持续推进绿色制造体系建设，推行绿色产品设计，强化绿色供应链建设，开展绿色工厂创建，到2025年创建300家绿色工厂（园区）、30个绿色供应链管理企业。深化重点行业供给侧结构性改革，推进钢铁、水泥、电解铝、玻璃等重点行业产能置换、装备大型化改造、重组整合，鼓励高炉－转炉长流程企业转型为电炉短流程企业。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。实施重点领域节能降碳改造，到2025年钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。健全能源管理体系，支持企业建设能碳一体化智慧管控中心。推进涂装类、化工类等产业集群分类治理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。巩固钢铁、水泥行业超低排放改造成效，推动焦化等重点行业超低排放改造，燃煤锅炉全面实现超低排放。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降18%，万元工业增加值用水量下降10%。（责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅、市场监管局，各省辖市政府、济源示范区管委会，以下均需各地政府落实，不再列出） 　　（二）园区节能环保提升工程。持续提高化工、铸造、有色、砖瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、农副食品加工、印染、制革等行业园区集聚水平。全面推进省级开发区污水处理设施建设和污水管网排查整治。发展工业绿色微电网，引导工业园区加快分布式光伏、分散式风电、多元储能、余热余压利用、智慧能源管理等一体化系统开发运行，促进就近大规模、高比例消纳可再生能源。鼓励工业园区实施综合能源改造，建设能耗在线监测管理平台，开展园区能源利用状况评估，提高园区能源综合利用效率。以省级开发区为重点实施循环化改造，推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。到2025年，建成一批节能环保示范园区。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅） 　　（三）城镇绿色节能改造工程。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，系统化全域推进海绵城市建设，加快韧性城市和“无废城市”建设。加快修订我省建筑节能相关标准，积极开展超低能耗建筑示范，鼓励各地探索发展近零能耗建筑、零碳建筑。落实《河南省绿色建筑条例》，推动新建建筑按照绿色建筑标准设计、建设、运行、管理，积极推动既有建筑绿色改造。落实《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，推广可再生能源建筑应用。因地制宜推动清洁取暖，加快工业余热、可再生能源等在城镇供热中的规模化应用。实施绿色高效制冷行动，以建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等为重点，更新升级制冷技术和设备，优化负荷供需匹配，大幅提升制冷系统能效水平。实施公共供水管网漏损治理工程。到2025年，全省新增海绵城市达标面积500平方公里以上，城市可渗透地面面积比例不低于40%，全省绿色建筑占城镇新建建筑的比例达到100%，建成一批高星级绿色建筑示范项目，城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。（责任单位：省住房城乡建设厅、生态环境厅、发展改革委、自然资源厅、市场监管局） 　　（四）交通物流节能减排工程。加快交通基础设施绿色低碳化发展，因地制宜推进新开工高速公路及有条件的普通国、省干线公路全面落实绿色公路建设要求。依托高速公路服务区、收费站、客货运场站等，合理布局分布式光伏发电设施。加大高速公路服务区、交通枢纽等充电桩建设力度，2022年高速公路服务区快速充电桩覆盖率达到100%。到2025年，打造10个以上绿色低碳示范试点项目。推动大宗货物中长距离运输“公转铁”“公转水”，重点行业大宗货物清洁运输比例达到75%以上。大力发展多式联运，开展交通强国内陆型多式联运试点建设，探索多式联运“一单制”模式。加快新能源、清洁能源车辆在城乡公交、出租汽车、城市配送等领域的推广应用，到2025年，除应急保障车辆外，全省公交车、巡游出租车基本实现新能源化。开展新能源中重型货车应用示范，鼓励在中短途固定运输线路或大型物流园区、港口等场地内转运中使用新能源中重型货车。落实汽车排放检验与维护制度，推进汽车维修电子健康档案系统与汽车排放检验系统对接互联。鼓励有条件的船舶采用液化天然气动力系统，鼓励港口作业机械、港内车辆和拖轮应用电能、氢能等清洁能源，大力推进船舶靠港使用岸电，新建码头、船舶同步建设岸电设施和受电设施比例达到100%。开展绿色出行创建行动，提高绿色出行比例。建设郑州、济源等国家城市绿色货运配送示范工程。全面推广绿色快递包装，引导电商企业、邮政快递企业选购使用获得绿色认证的快递包装产品。（责任单位：省交通运输厅、发展改革委牵头，省工业和信息化厅、公安厅、财政厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、商务厅、市场监管局、邮政管理局、中国铁路郑州局集团、省机场集团等配合） 　　（五）农业农村节能减排工程。支持风能、太阳能、生物质能等可再生能源替代，有序推进农村清洁取暖。推广应用农用电动车辆和渔船，发展节能型农业生产设施，推进农房节能改造和绿色农房建设。持续加大农业面源污染防治工作力度，开展农药化肥减量增效行动，多渠道提升秸秆综合利用率，全面提升农膜、农药包装废弃物回收处理水平。整县推进畜禽粪污资源化利用，提升规模养殖场污染综合治理成效。巩固提升农村人居环境治理成效，提高农村污水垃圾处理能力，基本消除较大面积的农村黑臭水体。到2025年，农村生活污水治理率达到45%，秸秆综合利用率稳定在93%以上，主要农作物农药、化肥利用率均达到43%，畜禽粪污综合利用率达到83%，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、45%，大型规模化养殖场氨排放总量削减5%。（责任单位：省农业农村厅、生态环境厅、乡村振兴局牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、水利厅、市场监管局等配合） 　　（六）公共机构能效提升工程。持续开展公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明、用水等设施节能改造，推动公共机构屋顶光伏等新能源开发利用。鼓励公共机构采用能源费用托管等合同能源管理服务模式，引导社会资本参与公共机构节能降碳改造。加快淘汰报废老旧柴油公务用车，加大公共机构新能源汽车配备使用力度，增加新能源汽车专用停车位和充电基础设施数量。推进公共机构节能标准体系应用，全面开展节约型机关创建行动。到2025年，创建160家节约型公共机构示范单位，遴选10家公共机构能效领跑者。（责任单位：省事管局） 　　（七）重点区域污染物减排工程。深入打好蓝天保卫战，制定河南省环境空气质量全面改善行动计划。开展细颗粒物和臭氧协同治理“一市一策”驻点跟踪研究、技术攻关与应用示范。以黄河、长江、淮河、海河干流及主要支流为重点，实施一批水环境治理、水生态修复和生态缓冲带建设等工程。开展深度节水控水行动、黄河流域“清废行动”。推动南水北调水源地汇水区实施丹江口水库生态安全保障工程，开展南水北调中线工程总干渠沿线生态环境综合整治，持续推进饮用水水源地规范化建设，建设一批饮用水水源保护工程。到2025年，基本完成黄河重要支流排污口整治，黄河干流及省界断面水质稳定达标，干流及主要支流生态流量得到有效保障。（责任单位：省生态环境厅、发展改革委、工业和信息化厅、水利厅牵头，省住房城乡建设厅、交通运输厅等配合） 　　（八）煤炭清洁高效利用工程。立足以煤为主省情，坚持先立后破、不立不破、通盘考虑，合理控制煤炭消费总量。抓好煤炭清洁高效利用，实施存量煤电机组节能降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”。加快推进燃料煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）以及建材行业煤炭减量，实施清洁电力和天然气替代。推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，有序淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热供汽。完成国家下达的“十四五”煤炭消费总量控制目标。（责任单位：省发展改革委、生态环境厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、市场监管局等） 　　（九）推动实施挥发性有机物行业企业综合治理。加快推进低挥发性有机物含量原辅材料源头替代，全面推广使用油墨、胶粘剂、清洗剂等低挥发性有机物含量涂料，组织开展涂料行业生产、销售环节产品质量联合检查，加强行业企业挥发性有机物含量限值检测与监管。强化工业企业挥发性有机物污染治理，全面摸排分类整治挥发性有机物治理设施废气旁路，实施含挥发性有机物物料全方位、全链条、全环节密闭管理；全面推进石化、化工行业储罐改造，使用高效、低泄漏的浮盘和呼吸阀，显著提升泄漏检测与修复实施质量，大力提升挥发性有机物排放收集率、去除率和治理设施运行率。加大油品储运销全过程挥发性有机物排放控制力度，重点推进储油库、油罐车、加油站油气回收在线信息系统建设，加大油气排放监管力度。（责任单位：省工业和信息化厅、生态环境厅、市场监管局等） 　　（十）环境基础设施水平提升工程。推进城市生活污水管网建设和改造，新建污水收集管网应采取分流制系统，对排水管网进行清污分流改造、混接错接改造、破损管网修补更换，提升污水收集效能。以现有污水处理厂为基础，科学布局污水再生利用设施，推行再生水用于生态补水、工业生产和市政杂用等。坚持减量化、稳定化、无害化、资源化，推进污泥无害化处置和资源化利用，新建污水处理厂必须有明确的污泥处置途径。鼓励发展“生物质利用+焚烧”，将垃圾焚烧发电厂、水泥窑、燃煤电厂等协同处置方式作为污泥处置的补充。加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。到2025年，全省基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，郑州市生活污水集中收集率不低于90%，其他省辖市、济源示范区、县级市生活污水集中收集率力争达到70%以上或在2020年基础上增加5个百分点；城市、县城生活污水处理率达到98%以上；黄河流域市级缺水城市再生水利用率力争达到30%，全省市级缺水城市达到25％以上；省辖市、县级市污泥无害化处置率分别达到98%、95%；城镇生活垃圾焚烧处理能力达到7.98万吨/日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比95%左右。（责任单位：省发展改革委、住房城乡建设厅、生态环境厅等）   　　四、健全节能减排政策机制 　　（一）优化完善能耗双控制度。坚持节能优先，严格能耗强度降低约束，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗“双控”政策与碳达峰碳中和目标任务的衔接。以能源产出率为主要依据，综合考虑各省辖市、济源示范区发展阶段、重大项目投产等因素，合理确定能耗强度降低目标。完善能源消费总量指标确定方式，各省辖市、济源示范区根据地区生产总值增速目标和能耗强度降低目标确定年度能源消费总量目标。对完成省定能耗强度降低目标的地方，免于考核其能源消费总量目标。各省辖市、济源示范区“十四五”新增可再生能源电力消费量不纳入地方能源消费总量考核内容。原料用能不纳入能耗“双控”考核范围。有序实施重大项目能耗和煤炭指标单列，支持省委、省政府规划布局重大项目建设。推进用能权有偿使用和交易试点建设，以增量调控为主，鼓励企业节能量进入市场交易，推动能源要素合理配置。（责任单位：省发展改革委牵头，省统计局等配合） 　　（二）健全污染物排放总量控制制度。坚持精准治污、科学治污、依法治污，落实污染物排放总量控制制度，实施重点减排工程，形成有效减排能力。围绕区域流域生态环境质量改善，实施污染物排放总量控制，实行全过程调度管理。按照可监测、可核查、可考核的原则，建立减排量管理台账，纳入主要污染物总量减排管理体系。统筹考虑温室气体协同减排效应，着力推进多污染物协同减排，实施一批重点区域、流域、领域、行业减排工程。进一步完善污染减排考核体系，将重点减排工程完成情况纳入考核指标体系，加强总量减排与排污许可、环境影响评价制度的衔接，提升总量减排核算信息化水平，健全污染减排激励约束机制，全面强化总量减排监督管理。（责任单位：省生态环境厅） 　　（三）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。根据国家安排和我省产业发展实际，完善高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目管理目录，建立存量、在建、拟建的“两高”项目清单台账，实行动态调整。对存量、在建“两高”项目节能审查、环境影响评价等开展评估检查，实施分类处置，严禁违规“两高”项目建设、运行，坚决取消不符合要求的“两高”项目。对标行业能效标杆，组织存量“两高”项目实施节能降碳改造，提高能源利用效率。落实新建“两高”项目会商联审制度，严把“两高”项目准入关，严格对标能效标杆水平、污染物排放控制先进水平，加强对“两高”项目节能审查、环境影响评价审批程序和结果执行的监督评估，严肃查处各类违法用能行为。严肃财经纪律，指导金融机构完善“两高”项目融资政策。（责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅牵头，人行郑州中心支行、省市场监管局、河南银保监局、证监局等配合） 　　（四）健全法规标准。落实节约能源、循环经济促进、清洁生产促进、环境影响评价等法律、法规，适时修订《河南省公共机构节能管理办法》。严格落实排污许可制度，实行排污许可“一证式”管理，持续推进排污许可证换证或登记延续动态更新。落实强制性能效国家标准，对标国家百项能效标准引领工程。推进落实居民消费品挥发性有机物含量限制标准、涉挥发性有机物重点行业大气污染物排放标准和非道路移动机械（560千瓦及以下）第四阶段、船舶第二阶段排放标准，进口非道路移动机械执行国内排放标准。严格执行下一阶段轻型车、重型车排放标准和汽柴油质量标准。加强节能监察执法，强化事中事后监管，严格执法问责，确保法律、法规和强制性标准有效落实。（责任单位：省发展改革委、生态环境厅、司法厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、市场监管局、事管局等） 　　（五）完善经济政策。各级财政要加大节能减排支持力度，统筹安排相关专项资金支持节能减排重点工程建设。逐步规范和取消低效化石能源补贴。建立农村生活污水处理设施运维费用各级财政投入分担机制。扩大政府绿色采购覆盖范围。健全绿色金融体系，大力发展绿色信贷，支持重点行业领域节能减排，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，推动绿色低碳发展。鼓励有条件的地方探索建立绿色贷款财政贴息、奖补、风险补偿、信用担保等配套支持政策。加快绿色债券发展，支持符合条件的节能减排企业上市融资和再融资。积极推动环境高风险领域企业投保环境污染责任保险。落实环境保护、节能节水、资源综合利用税收优惠政策。完善挥发性有机物监测技术和排放量计算方法。强化电价政策与节能减排政策协同，持续完善高耗能行业阶梯电价等绿色电价机制，扩大实施范围、加大实施力度，落实落后“两高”企业电价上浮政策。深化供热体制改革，完善城镇供热价格机制。健全城镇污水处理费征收标准动态调整机制。（责任单位：省发展改革委、财政厅、人行郑州中心支行、河南银保监局、证监局、省工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、税务局等） 　　（六）完善市场化机制。优化用能权有偿使用和交易机制，加强用能权交易与碳排放权交易统筹衔接，推动能源要素向优质项目、企业、产业流动和集聚。培育和发展排污权交易市场，鼓励有条件的地方扩大排污权交易试点范围。推广绿色电力证书交易。全面推行电力需求侧管理。推行合同能源管理，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。规范开放环境治理市场，推行环境污染第三方治理，探索推广生态环境导向的开发、环境托管服务等新模式。落实能效标识管理制度，扩大实施范围。健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系，推行节能低碳环保产品认证。（责任单位：省发展改革委、生态环境厅、工业和信息化厅、财政厅、市场监管局等） 　　（七）加强统计监测能力建设。实施重点用能单位能源利用状况报告制度，健全能源计量体系，探索建立省、市、县、园区、重点用能单位五级智慧节能综合服务平台体系，提高重点用能单位节能管理信息化、智慧化水平。完善工业、建筑、交通运输等领域能源消费统计制度和指标体系，探索建立城市基础设施能源消费统计制度。优化污染源统计调查范围，调整污染物统计调查指标和排放计算方法。构建覆盖排污许可持证单位的固定污染源监测体系，加强工业园区污染源监测，推动涉挥发性有机物排放的重点排污单位安装在线监控监测设施。加强统计基层队伍建设，强化统计数据审核，防范统计造假、弄虚作假，提升统计数据质量。（责任单位：省统计局、发展改革委、生态环境厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、市场监管局等） 　　（八）壮大节能减排人才队伍。依托“中国·河南招才引智创新发展大会”等平台载体和“中原英才计划”等人才计划，着力引进高层次节能减排人才及团队，加大节能减排技术创新人才培育力度。鼓励省内高校建设节能减排技术创新人才培养基地，加强节能环保重点学科建设，加大先进节能减排技术研发推广力度。实行人才创新创业扶持奖励政策，健全技术要素参与分配制度。完善省、市、县三级节能监察体系，建设专业性强、职责明确的节能执法监察队伍。加强乡镇、县级基层生态环境监管队伍建设，重点用能单位设置能源管理岗位和负责人，重点排污单位设置专职环保人员。加大政府、企业、执法监察等节能减排工作人员培训力度，提高节能环保人才业务水平。（责任单位：省发展改革委、教育厅、生态环境厅、工业和信息化厅、人力资源社会保障厅、科技厅等）   　　五、抓好组织实施 　　（一）加强组织领导。各地、各部门要坚持立足省情、系统思维，制定实施方案，确保“十四五”节能减排各项任务落实到位。各省辖市政府、济源示范区管委会主要负责同志是本地节能减排第一责任人，要将本地节能减排目标与国民经济和社会发展五年规划及年度计划充分衔接，把好工作节奏，确保目标完成。省发展改革委、生态环境厅要加强统筹协调，加强指导服务，抓好工作落实，重大情况及时向省政府报告。（责任单位：省发展改革委、生态环境厅） 　　（二）强化监督考核。制定“十四五”节能目标责任评价考核实施方案，统筹目标完成进展、经济形势和跨周期因素，实行年度评价、中期评估、五年考核。强化生态环境保护督察，坚持目标导向，将总量减排目标完成情况作为重要内容，继续开展污染防治攻坚战成效考核。科学运用节能减排考核结果，考核结果经省政府审定后，交由干部主管部门作为对各省辖市政府、济源示范区管委会领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。（责任单位：省发展改革委、生态环境厅牵头，省委组织部等配合） 　　（三）实施全面节约。深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建活动，组织开展节能宣传月、六五环境日等主题宣传活动，广泛宣传节能减排法律法规、标准和知识，系统推进节水、节粮、节能、节支，加快形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。鼓励行业协会、商业团体、公益组织积极参与节能减排公益事业，支持群众积极参与节能减排监督。（责任单位：省委宣传部、省广电局、事管局、发展改革委、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、水利厅、教育厅、妇联等）   附件：

发文字号：琼工信汽车〔2022〕152号 发布日期：2022年8月5日 发文单位：海南省工业和信息化厅  海南省交通运输厅、海南省财政厅   各示范应用项目申报企业： 为做好新能源汽车换电模式试点工作，支持重点应用领域形成一批示范应用项目，推动产业快速发展，根据《海南省新能源汽车换电模式应用试点实施方案》（琼工信汽车〔2021〕195号），现就项目申报工作通知如下：   一、项目支持标准 根据《海南省新能源汽车换电模式应用试点实施方案》（琼工信汽车〔2021〕195号），在2021-2022年试点期内，对巡游出租车、中重型卡车重点应用领域示范应用项目给予奖励，用于降低车辆综合使用成本。其中，对投放换电车辆不低于100辆并实际以换电模式运营的巡游出租车项目，一次性给予项目200万元的奖励；对投放换电车辆不低于50辆并实际以换电模式运营的中重型卡车项目，一次性给予400万元的奖励。   二、申报要求 （一）示范应用项目以企业为主体自愿申报，申报对象为购买换电车辆且实际投入运营的企业。有下列情形之一的，不得纳入示范应用项目： 1.提供的材料不真实、不完整，存在弄虚作假、套取、骗取资金情形的； 2.按照联合惩戒政策和制度规定，被依法列入失信联合惩戒名单的； 3.企业在2020-2022年发生较大及以上安全生产事故的； 4.存在法律、法规和规章明确规定不予扶持的其他情形的。 （二）项目投放的换电车辆为工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）中产品。中重型卡车参照《道路交通管理 机动车类型 GA802-2019》中型、重型载货汽车分类要求。购买换电模式新能源汽车新车并在我省公安机关交通管理部门初次登记上牌。车辆购买及初次登记上牌日期均须在2021年1月1日至2022年12月31日期间。仅用于港口内倒、场内运输的中重型卡车可不做《公告》产品和上牌要求（核实出厂合格证、港区或场区登记证明等）。 （三）项目实际以换电模式运营。在2021-2022年试点期内已正式运营不少于2个月，具备长期运营能力和安全管理水平。 （四）一个企业只能申报一个示范应用项目。   三、申报程序及方式 （一）项目申报。2023年1月31日前，符合要求的申报对象应通过“海易兑”系统（http://hqzc.wssp.hainan.gov.cn）完成示范应用项目申请和项目申报书提交。项目申报书内容包括项目基本情况、换电模式运营效果（如优势、特色、经济效益、示范效应等）、运营保障措施及下一步规划等内容，并附上相关佐证材料。 （二）项目评审。省工业和信息化厅、省交通运输厅组织项目现场核实、专家评审，经综合评选确定示范应用项目并将结果公示，接受社会监督。示范应用项目总数不超过10个。 （三）资金拨付。经公示无异议后，省工业和信息化厅按程序将资金拨付到企业。   本通知由省工业和信息化厅会同省交通运输厅负责解释。  附件：海南省新能源汽车换电模式重点应用领域示范应用项目申报书 海南省工业和信息化厅海南省交通运输厅海南省财政厅 2022年8月5日   （此件主动公开；省工业和信息化厅联系人：何晓明，联系电话：65342974；省交通运输厅联系人：曹贤球，联系电话：65220159）

发文字号：京管发〔2022〕19号 发布日期：2022年8月3日 发文单位：北京市城市管理委员会   各区城市管理委、北京经济技术开发区城市运行局，各充(换)电设施建设运营企业： 　　为加强本市电动汽车充换电设施建设运营管理，优化社会公用充换电设施运营服务品质，加快推进单位内部充电设施建设，市城市管理委结合本市实际，制定了《2022年度北京市电动汽车充换电设施建设运营奖补实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。 　　特此通知。 　　北京市城市管理委员会 　　2022年7月28日 　　 2022年度北京市电动汽车充换电设施建设运营奖补实施细则   　　为加强本市电动汽车充换电设施建设运营管理，推动构建"以居住地、办公地充电为主，社会公用快速补电为辅"的充电设施网络和"布局合理、高效集约"的换电设施网络，全面提升充换电设施服务保障能力，促进电动汽车推广应用，根据财政部《关于"十三五"新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》(财建〔2016〕7号)、《北京市政府办公厅关于进一步加强电动汽车充电基础设施建设和管理的实施意见》(京政办发〔2017〕36号)，以及市城市管理委《北京市电动汽车社会公用充换电设施运营补助暂行办法》(京管发〔2021〕14号)《北京市单位内部电动汽车公用充电设施建设补助暂行办法》(京管发〔2021〕15号)，特制定本实施细则。 　　一、奖补对象、方式及范围 　　(一)奖补对象：对社会公用充电设施、换电设施、单位内部充电设施的投资建设运营单位给予资金支持。 　　1.社会公用充电设施指在社会公共停车场或可用于充电服务的停车场所内建设，向社会开放的、为电动汽车提供充电服务的经营性充电设施，包括环卫、公交等专用领域向社会开放使用的充电设施。 　　2.换电设施指采用电池更换模式为电动汽车提供电能补给的设施，主要应用于城市公共出租客运服务场景。 　　3.单位内部充电设施指本市行政区域内各级政府机关、事业单位、社会团体、企业在单位内部停车场建设的主要供本单位及职工自有电动汽车使用的充电设施，不包括通勤、公交、环卫、出租、邮政、物流、租赁、4S店等单位在专用场站内建设的服务于各专用车辆、营运车辆的充电设施。 　　(二)奖补方式 　　1.运营奖励。社会公用充电设施和换电设施运营奖励分为日常奖励和年度奖励，日常奖励以充换电量为基准给予，年度奖励以功率为基准给予。 　　2.建设补助。单位内部充电设施建设补助以功率为基准给予。 　　(三)奖补范围 　　对2020年10月1日起至2022年5月31日建成投运的社会公用充电设施、换电设施给予运营奖励支持；对2020年6月1日至2022年5月31日建成投运的单位内部充电设施给予建设补助支持。 　　二、奖补标准 　　市城市管理委根据本市充换电设施建设运营情况另行发布补充通知，明确奖补标准事项。 　　三、实施方式 　　市城市管理委委托第三方机构作为项目管理单位，由项目管理单位组织开展充换电设施建设运营奖补项目的申报、核查、评价及评审工作。 　　四、申报条件 　　(一)充换电设施的产品、建设施工、竣工验收、运营管理符合国家和本市相关技术标准、设计规范要求。 　　(二)申报单位营业执照的经营范围中包含电动汽车充换电设施建设运营、机动车充电销售等相关内容。 　　(三)充换电设施应具有责任保险或财产损失保险，且与场地权属(管理)单位签订安全生产管理协议，或者在有关合同中明确各自的安全生产管理职责。 　　(四)申报单位投资建设、正常运营且接入市级公用充电设施数据信息服务平台(以下简称市级平台)的充换电设施总功率不低于3000千瓦，且实现充换电设施状态信息互联互通，并及时传送充换电订单数据。 　　(五)单位内部充电设施未获得建设补助(同一位置更换充电设施视为已获得建设补助)，且未使用财政资金建设。 　　五、项目申报 　　(一)申报主体：充换电设施投资建设运营单位。 　　(二)申报时间：截至2022年8月30日。 　　(三)申报材料：社会公用充电设施、换电设施和单位内部充电设施的申报材料分别报送至项目管理单位。 　　1.项目申报书(模板见附件1)。 　　2.市级平台开具的接入说明。 　　3.申报单位营业执照或机构代码。 　　4.申报单位银行开户许可证(含开户名称及账号)。 　　5.申报单位安全生产管理制度相关文件(包括但不限于岗位责任制及实施情况、巡查制度及实施情况、隐患排查治理制度及实施情况、应急值守制度及实施情况、安全培训制度及实施情况等)。 　　6.申报单位与场地方签订的充换电设施建设合作协议(协议应签订至2023年12月31日以后或协议能够正常续约至2023年12月31日以后)。 　　7.具备CMA资质的第三方检测机构出具的充换电设施产品标准符合性合格报告。 　　8.具有明确验收结论的充换电设施竣工验收报告(验收单位盖章)。 　　9.充电责任保险或财产损失保险的保单。 　　10.申报充换电设施的采购、安装协议及相关财务凭证(设施采购、工程施工发票等相关材料复印件)。 　　11.申报单位承诺书(见附件2)。 　　12.充电设施可为公务用车及职工自有电动汽车使用的说明(仅申报单位内部充电设施建设补助提供，见附件3)。 　　六、评审评价 　　(一)社会公用充电设施和换电设施 　　1.材料初审。项目管理单位组织开展材料初审，对材料进行核查，核查通过的充换电设施纳入本年度奖励范围。 　　2.订单审核。项目管理单位分批次组织开展充换电订单审核工作，具体如下： 　　(1)订单初筛。市级平台对通过材料初审的充换电订单进行初筛，将存在充换电起止时间逻辑错误、电表读数起止值逻辑错误及推送不及时(原则上不超1天)等情况的异常订单筛除，通过初筛的纳入订单库，形成初筛报告，提交至项目管理单位。 　　(2)材料提交。申报单位从订单库中自行选取订单，以充换电站为单元，汇总整理订单申请明细表(从市级平台导出)、对应电量确认单、电费发票等材料，提交至项目管理单位。 　　(3)票据审核。项目管理单位结合订单申请明细表，对电量确认单、电费发票等材料完整性、合规性进行审核。 　　3.平台监测。市级平台对通过初审和订单审核的充换电站进行监测，形成监测报告。持续存在未推送状态、掉线、故障、停运等情况超30天(含)的充换电站，不再进入下一阶段的审核。对持续存在上述问题但不超30天的充换电站，核算年度奖励时扣减相应天数。 　　4.现场核查。项目管理单位组织开展现场核查工作，结合市级平台监测情况，按照"申报单位全覆盖、行政区域全覆盖"原则，对充换电站对外开放性、设施数量及功率与申报内容一致性、运营状态等进行现场查验。 　　5.考核评价。项目管理单位组织开展充换电站考核评价工作，依托考核评价体系(评价方法见附件4)，从安全生产、运营效率、管理服务、互联互通等方面对充换电站进行综合评价，形成等级评价结果。 　　6.专家评审。项目管理单位分批次组织召开专家评审会，对申报项目的材料初审、订单审核、平台监测、现场核查等情况进行最终评审，形成专家意见。 　　项目管理单位根据材料初审、订单审核、平台监测、现场核查、考核评价、专家评审等情况，编制形成年度考核评价及分批次验收评审报告，提交至市城市管理委。 　　7.公示。将社会公用充电设施、换电设施评审结果在市城市管理委官网公示5个自然日。 　　(二)单位内部充电设施 　　1.材料初审。组织开展申报材料初审，对材料进行核查，核查通过的单位内部充电设施纳入本年度补助范围。 　　2.现场核查。对纳入本年度补助范围的单位内部充电设施组织开展现场核查，现场查验充电设施数量及功率与申报内容的一致性、运营状态等，形成现场核查结果报告。 　　3.专家评审。组织专家对材料初审、现场核查报告进行评审，形成验收评审报告。 　　4.公示。将单位内部充电设施评审结果在市城市管理委官网公示5个自然日。 　　七、资金发放 　　根据公示情况，无异议后，按程序发放奖补资金。当年奖补资金不足的，在下一年奖补资金中安排。 　　八、监督管理 　　(一)本年度获得奖补支持的充换电设施，若出现拆除等情况，申报单位应及时将有关情况报至市城市管理委。若未及时报送，将根据相关情况进行调查处理。 　　(二)对提供虚假信息、骗取财政资金的单位，市城市管理委将取消其本年度及后续各项充换电设施奖补资金申报资格。 　　附件：        1. 2022年度北京市电动汽车充换电设施建设运营奖补项目申报书 　　2. 申报单位承诺书 　　3. 关于充电设施可为公务用车及职工自有电动汽车使用的说明 　　4. 2022年度北京市社会公用电动汽车充换电站考核评价方法  

发文字号：琼商建〔2022〕31号 发布日期：2022年8月2日 发文单位：海南省商务厅、海南省工业和信息化厅、海南省财政厅、海南省公安厅   各市县商务、工业和信息化主管部门、财政局、公安局，各汽车销售企业、报废机动车回收拆解企业，符合奖励条件申报人： 根据《海南省2022年鼓励使用新能源汽车若干措施》规定，现将鼓励淘汰老旧汽车综合奖励资金申报及有关事项通知如下： 一、奖励对象 资金奖励对象为在我省注册登记的汽车销售企业购买新能源汽车新车，并在我省公安机关交通管理部门登记上牌后，在我省具有报废机动车回收拆解资质的企业，报废其名下在我省注册登记的老旧汽车的机动车所有人（个人和非个人用户，下同）。还须同时满足以下条件： （一）新购新能源汽车为纯电动汽车或插电式混合动力汽车（含增程式）和燃料电池汽车； （二）新购新能源汽车必须为初次登记上牌车辆，并注册登记取得新能源汽车专用号牌； （三）新车购买日期须在2022年1月1日至2022年12月31日期间，初次登记上牌时间在2023年1月16日（含）前，且早于报废机动车回收证明和机动车注销证明的开具时间，按照购买新车--登记上牌--报废老旧汽车--开具回收证明和机动车注销证明--奖励申报的顺序办理，所有申报手续在2023年1月31日（含）之前完成； （四）报废的汽车须是其名下在我省注册登记的老旧汽车（首次注册登记时间在2016年12月31日（含）之前，且2021年12月31日（含）之前已登记在其名下的各类汽车）； （五）申请人在我省名下登记车辆应当符合《海南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第十四条规定。 二、奖励标准 满足淘汰老旧汽车奖励条件的机动车所有人可申领8000元报废旧车节能减排综合奖励。每位申请人只能享受一次8000元的奖励。 三、奖励申报 符合奖励申报要求的机动车所有人自愿申报，申报时间从本通知印发之日起至2023年1月31日（含）止，原则上不受理超过申报时间的申报，具体申报方式和申报材料如下： （一）个人用户：关注微信公众号“海南新能源汽车促进中心”，菜单栏点击访问“奖补申请”进入小程序申报界面。按要求填写相关信息，并上传身份证、机动车行驶证、机动车销售统一发票、银行账户信息、省内具有资质条件的报废机动车回收拆解企业出具的报废机动车回收证明、省内交管部门出具的机动车注销证明等相关材料。 （二）非个人用户：关注微信公众号“海南新能源汽车促进中心”，菜单栏点击访问“奖补申请”进入小程序申报界面。按要求填写相关信息，并上传营业执照、机动车行驶证、机动车销售统一发票、银行账户信息、省内具有资质条件的报废机动车回收拆解企业出具的报废机动车回收证明、省内交管部门出具的机动车注销证明等相关材料。 四、奖励申报审核及拨付 报废旧车节能减排综合奖励申领审核流程按照“奖励申请—系统初审—人工审核—结果公示—奖金发放”的方式。 （一）奖励申请。自奖励申请通知发布且奖励申请入口开放后，用户可通过手机微信搜索并关注“海南省新能源汽车促进中心”公众号，从“奖补申请”菜单项进入奖励申报小程序； （二）系统初审。用户按要求注册登记并上传相关申请材料，提交申请等待系统审核，审核通过后表示用户通过初审； （三）人工审核。系统初审判断达到淘汰老旧汽车奖励标准后须经人工进行二次审核确认； （四）结果公示。省商务厅对审核确认后的奖励结果在海南省商务厅官方网站上进行公示，公示期为7个工作日； （五）奖金发放。公示无异议后，省商务厅于2023年3月31日前，将鼓励淘汰老旧汽车奖励资金拨付至符合奖励条件的机动车所有人。 五、有关事项 （一）各市县商务、工信、财政、公安等部门要加强政策宣传引导，按职责做好汽车销售、注册登记、旧车回收拆解、奖励资金拨付等工作，推动政策在本地落实。 （二）汽车销售企业应积极响应省政府稳定汽车消费、大力推广新能源汽车政策，严禁多开、虚开、伪造销售发票，对协助机动车所有人开具虚假发票骗取财政奖励资金的，将取消所涉车辆申报奖励资格，依法追究责任。报废机动车回收拆解企业对申请奖励者提供优质服务，保障申请者及时具备申请条件，并严格落实回收拆解规定。 （三）申报人应对提交申报材料的真实性负责，对提供虚假信息骗取财政奖励资金的，将取消机动车所有人奖励资格、追缴奖励资金，依法追究责任。按照《海南自由贸易港社会信用条例》等有关法律法规，列入严重失信主体名单企业和个人不享受补贴支持。 （四）申报人应为机动车所有人，申报人与提供的机动车销售统一发票、机动车行驶证、银行账户、报废机动车回收证明、机动车注销证明所有人必须一致。 （五）申报人应与汽车销售企业确认提车、预计完成登记上牌时间，在报废老旧汽车时应与报废机动车回收拆解企业确认报废时间，避免因逾期登记上牌和报废时间不符合奖励标准导致无法享受综合奖励。 （六）行政事业单位、社会团体使用财政性资金购买的汽车进行报废时不列入奖励范围。 联系人：海南省新能源汽车促进中心胡燕娇 联系电话：66280953，邮箱：hnnev2020@163.com 本通知自印发之日起实施。   附件：1.海南省2022年鼓励淘汰老旧汽车综合奖励个人用户申报指南 2.海南省2022年鼓励淘汰老旧汽车综合奖励非个人用户申报指南 3.海南省具有报废机动车回收拆解资质的企业信息   海南省商务厅海南省工业和信息化厅 海南省财政厅海南省公安厅 2022年7月29日   （此件主动公开）   附件1   海南省2022年鼓励淘汰老旧汽车综合奖励个人用户申报指南   一、准备材料 请申报用户提前准备好以下材料，请勿使用曝光、模糊的照片，尽可能保证清晰度。 （一）个人身份证正反面原件或照片； （二）个人名下有效的银行卡原件或照片； （三）机动车注销证明书原件或照片； （四）报废机动车回收证明原件或照片； （五）新车机动车行驶证原件或照片； （六）新车机动车销售统一发票原件或照片； 二、申请入口 （一）打开微信，搜索并关注“海南省新能源汽车促进中心”公众号，点击“奖补申请”，进入申报小程序界面。 三、登录 点击【请登录】进入登录页，输入个人常用手机号和动态验证码即可登录。 四、绑定身份证 点击【我的】-【身份认证】可进入身份认证页面，点击【去拍摄】可选择直接拍摄或者从相册上传，按照图标样式，对应上传身份证正面照片、身份证反面照片。 港澳台同胞、外国公民等非居民身份证件持有人，请本人持有效证件赴线下办公地点办理，联系电话0898-66280953。 核对系统识别的信息，可手动修改，确认无误后点击【提交身份证信息】，即可完成。 五、绑定银行卡 点击【我的】-【绑定银行卡】可进入身份认证页面，点击【去拍摄】可选择直接拍摄或者从相册上传。 核对系统识别的信息，可手动修改，确认无误后点击【提交银行卡信息】，即可完成。 六、开始申请 首页上方区域可查看当前奖励申请受理情况。 点击【查看政策】悬浮球可阅读本次奖励政策。 点击【旧车报废奖励】进入奖励申请流程，阅读有关信息，并承诺提供的申报材料真实有效。 七、提交新车机动车销售统一发票 点击【旧车报废奖励】，自动跳转机动车销售统一发票认证页面。点击【去拍摄】可选择直接拍摄或者从相册上传。 必须使用真实有效的机动车销售统一发票。 核对系统识别的信息，可手动修改，确认无误后点击【提交购车发票信息】，即可完成。如果未点击【提交购车发票信息】，再次申报时，将自动跳转此页面。 八、提交旧车报废材料 提交机动车销售统一发票材料后，自动跳转旧车报废材料认证页面。 点击【上一步】可以修改之前上传的材料。 点击【去拍摄】可选择直接拍摄或者从相册上传。点击第一处红框上传“机动车注销证明书”，点击第二处红框上传“报废机动车回收证明”。 核对系统识别的信息，可手动修改，确认无误后点击【提交旧车报废材料】，即可完成。如果未点击【提交旧车报废材料】，再次申报时，将自动跳转此页面。 九、提交新车车辆行驶证 提交旧车报废材料后，将自动跳转新车行驶证认证页面。 点击【上一步】可以修改之前上传的材料。 点击【去拍摄】可选择直接拍摄或者从相册上传。 核对系统识别的信息，可手动修改，确认无误后点击【提交行驶证信息】，即可完成。如果未点击【提交行驶证信息】，再次申报时，将自动跳转此页面。 十、平台受理 所有材料提交完成后会收到受理号，平台将会受理申请。 每位申报人只能享受一次报废旧车节能减排综合奖励。 十一、查看进度 可通过【我的】-【旧车报废奖励】进入申请列表，点击【申请进度】查看材料审核的相关消息，其消息十分重要，请留意小程序内消息、手机相关短信。 十二、等待验真结果 （一）材料验真通过 材料验真通过后，将会收到短信通知。 （二）材料验证不通过 材料验真不通过后，可通过【我的】-【旧车报废奖励】进入申请列表，点击申请记录区域，进入资料详情页面，根据提示重新上传相应资料。平台将重新对材料进行验真。 十三、查看人工审核及公示信息 奖励资金的人工审核及最终公示将在海南省商务厅官方网站上予以发布。（注：最终申请结果以公示名单为准） 十四、其他申报问题 （一）汽车销售企业应加强销售人员对奖励政策和申报操作的业务培训，尽到主动宣传、提醒的义务，指导和帮助购车人及时申报奖励。 （二）当用户申报奖励遇到以下问题时： l如购车人为港澳台同胞、外国公民等非居民身份证持有人 l证件、发票等材料系统多次无法识别成功 l不会用智能手机或无法操作微信小程序的人员 l其他无法在系统中提交申请的（如新能源驾培车、材料提示上传不成功等） 请先联系海南省新能源汽车促进中心，后由购车本人或购车单位委托人携带相关证件与原件材料，进行线下人工受理。 办公电话：胡女士，0898-66280953。 办公地址：海南省海口市美兰区白龙南路10号琼苑家园八角楼3楼304室。 办公时间：工作日8:30—12:00，14:30-18:00。 技术支持：海南挚极信息科技有限公司，13307619890。   海南省2022年鼓励淘汰老旧汽车综合奖励非个人用户申报指南   一、准备材料 请申报用户提前准备好以下材料，请勿使用曝光、模糊的照片，尽可能保证清晰度。 （一）营业执照原件或照片； （二）企业统一社会信用代码； （三）企业名下对公账户帐号、开户行； （四）机动车注销证明书原件或照片； （五）报废机动车回收证明原件或照片； （六）新车机动车行驶证原件或照片； （七）新车机动车销售统一发票原件或照片； 二、申请入口 （一）打开微信，搜索并关注“海南省新能源汽车促进中心”公众号，点击“奖补申请”，进入申报小程序界面。 三、注册与登录 （一）注册 点击【请登录】进入登录页，填写所需信息，即可完成注册。 （二）登录 点击【请登录】进入登录页，输入注册邮箱与密码，即可登录。 四、开始申请 首页上方可查看当前奖励申请受理情况。 点击【查看政策】悬浮球可阅读本次奖励政策。 点击【旧车报废奖励】，进入奖励申请流程，阅读有关信息，并承诺提供的申报材料真实有效。   五、提交新车机动车销售统一发票 点击【旧车报废奖励】，自动跳转机动车销售统一发票认证页面。点击【去拍摄】可选择直接拍摄或者从相册上传。 必须使用真实有效的机动车销售统一发票。 核对系统识别的信息，可手动修改，确认无误后点击【提交购车发票信息】，即可完成。如果未点击【提交购车发票信息】，再次申报时，将自动跳转此页面。 六、提交旧车报废材料 提交机动车销售统一发票材料后，自动跳转旧车报废材料认证页面。 点击【上一步】可以修改之前上传的材料。 点击【去拍摄】可选择直接拍摄或者从相册上传。点击第一处红框上传“机动车注销证明书”，点击第二处红框上传“报废机动车回收证明”。 核对系统识别的信息，可手动修改，确认无误后点击【提交旧车报废材料】，即可完成。如果未点击【提交旧车报废材料】，再次申报时，将自动跳转此页面。 七、提交新车车辆行驶证 提交旧车报废材料后，将自动跳转新车行驶证认证页面。 点击【上一步】可以修改之前上传的材料。 点击【去拍摄】可选择直接拍摄或者从相册上传。 核对系统识别的信息，可手动修改，确认无误后点击【提交行驶证信息】，即可完成。如果未点击【提交行驶证信息】，再次申报时，将自动跳转此页面。 八、平台受理 所有材料提交完成后会收到受理号，平台将会受理申请。 每位申报人只能享受一次报废旧车节能减排综合奖励。 九、查看进度 可通过【我的】-【旧车报废奖励】进入申请列表，点击【申请进度】查看材料审核的相关消息，其消息十分重要，请留意小程序内消息、手机相关短信； 十、等待验真结果 （一）材料验真通过 材料验真通过后，将会收到短信通知。 （二）材料验证不通过 材料验真不通过后，可通过【我的】-【旧车报废奖励】进入申请列表，点击申请记录区域，进入资料详情页面，根据提示重新上传相应资料。平台将重新对材料进行验真。 十一、查看人工审核及公示信息 奖励资金的人工审核及最终公示将在海南省商务厅官方网站上予以发布。（注：最终申请结果以公示名单为准） 十二、其他申报问题 （一）汽车销售企业应加强销售人员对补贴政策和申报操作的业务培训，尽到主动宣传、提醒的义务，指导和帮助购车人及时申报补贴。 （二）当用户申报奖励遇到以下问题时： l如购车人为港澳台同胞、外国公民等非居民身份证持有人 l证件、发票等材料系统多次无法识别成功 l不会用智能手机或无法操作微信小程序的人员 l其他无法在系统中提交申请的（如新能源驾培车、材料提示上传不成功等） 请先联系海南省新能源汽车促进中心，后由购车本人或购车单位委托人携带相关证件与原件材料，进行线下人工受理。 办公电话：胡女士，0898-66280953。 办公地址：海南省海口市美兰区白龙南路10号琼苑家园八角楼3楼304室。 办公时间：工作日8:30—12:00，14:30-18:00。 技术支持：海南挚极信息科技有限公司，13307619890。 海南省具有报废机动车回收拆解资质的企业信息   1.海南兴业再生资源回收有限公司总公司 地址：海口市秀英区海榆中线5公里处西侧 业务联系电话：0898-68662909，68632993。 2.三亚嘉越再生资源回收有限公司 地址：三亚市荔枝沟三亚学院路段东侧 业务联系电话：0898-88256178,13976280004。

发文字号：工信部联节〔2022〕88号 发布日期：2022年8月1日 发文单位：工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部   外交部、科技部、司法部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、市场监管总局、统计局、银保监会、证监会、能源局、林草局、邮政局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、生态环境厅（局）：   《工业领域碳达峰实施方案》已经碳达峰碳中和工作领导小组审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。     工业和信息化部 国家发展改革委 生态环境部 2022年7月7日   工业领域碳达峰实施方案   　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，加快推进工业绿色低碳转型，切实做好工业领域碳达峰工作，根据《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》，结合相关规划，制定本实施方案。 一 总体要求 　　（一）指导思想。 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移实施制造强国和网络强国战略，锚定碳达峰碳中和目标愿景，坚持系统观念，统筹处理好工业发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，以深化供给侧结构性改革为主线，以重点行业达峰为突破，着力构建绿色制造体系，提高资源能源利用效率，推动数字化智能化绿色化融合，扩大绿色低碳产品供给，加快制造业绿色低碳转型和高质量发展。 　　（二）工作原则。 　　统筹谋划，系统推进。坚持在保持制造业比重基本稳定、确保产业链供应链安全、满足合理消费需求的同时，将碳达峰碳中和目标愿景贯穿工业生产各方面和全过程，积极稳妥推进碳达峰各项任务，统筹推动各行业绿色低碳转型。 　　效率优先，源头把控。坚持把节约能源资源放在首位，提升利用效率，优化用能和原料结构，推动企业循环式生产，加强产业间耦合链接，推进减污降碳协同增效，持续降低单位产出能源资源消耗，从源头减少二氧化碳排放。 　　创新驱动，数字赋能。坚持把创新作为第一驱动力，强化技术创新和制度创新，推进重大低碳技术工艺装备攻关，强化新一代信息技术在绿色低碳领域的创新应用，以数字化智能化赋能绿色化。 　　政策引领，市场主导。坚持双轮驱动，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，健全以碳减排为导向的激励约束机制，充分调动企业积极性，激发市场主体低碳转型发展的内生动力。 　　（三）总体目标。 　　“十四五”期间，产业结构与用能结构优化取得积极进展，能源资源利用效率大幅提升，建成一批绿色工厂和绿色工业园区，研发、示范、推广一批减排效果显著的低碳零碳负碳技术工艺装备产品，筑牢工业领域碳达峰基础。到2025年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。 　　“十五五”期间，产业结构布局进一步优化，工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，努力达峰削峰，在实现工业领域碳达峰的基础上强化碳中和能力，基本建立以高效、绿色、循环、低碳为重要特征的现代工业体系。确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。 二 重点任务 　　（四）深度调整产业结构。 　　推动产业结构优化升级，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，大力发展绿色低碳产业。 　　1.构建有利于碳减排的产业布局。贯彻落实产业发展与转移指导目录，推进京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等重点区域产业有序转移和承接。落实石化产业规划布局方案，科学确定东中西部产业定位，合理安排建设时序。引导有色金属等行业产能向可再生能源富集、资源环境可承载地区有序转移。鼓励钢铁、有色金属等行业原生与再生、冶炼与加工产业集群化发展。围绕新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，打造低碳转型效果明显的先进制造业集群。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等按职责分工负责） 　　2.坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。采取强有力措施，对高耗能高排放低水平项目实行清单管理、分类处置、动态监控。严把高耗能高排放低水平项目准入关，加强固定资产投资项目节能审查、环境影响评价，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，严格项目审批、备案和核准。全面排查在建项目，对不符合要求的高耗能高排放低水平项目按有关规定停工整改。科学评估拟建项目，对产能已饱和的行业要按照“减量替代”原则压减产能，对产能尚未饱和的行业要按照国家布局和审批备案等要求对标国内领先、国际先进水平提高准入标准。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责） 　　3.优化重点行业产能规模。修订产业结构调整指导目录。严格落实钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策，加强重点行业产能过剩分析预警和窗口指导，加快化解过剩产能。完善以环保、能耗、质量、安全、技术为主的综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，持续依法依规淘汰落后产能。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责） 　　4.推动产业低碳协同示范。强化能源、钢铁、石化化工、建材、有色金属、纺织、造纸等行业耦合发展，推动产业循环链接，实施钢化联产、炼化一体化、林浆纸一体化、林板一体化。加强产业链跨地区协同布局，减少中间产品物流量。鼓励龙头企业联合上下游企业、行业间企业开展协同降碳行动，构建企业首尾相连、互为供需、互联互通的产业链。建设一批“产业协同”、“以化固碳”示范项目。（国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、国家能源局、国家林草局等按职责分工负责） 　　（五）深入推进节能降碳。 　　把节能提效作为满足能源消费增长的最优先来源，大幅提升重点行业能源利用效率和重点产品能效水平，推进用能低碳化、智慧化、系统化。 　　1.调整优化用能结构。重点控制化石能源消费，有序推进钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业煤炭减量替代，稳妥有序发展现代煤化工，促进煤炭分质分级高效清洁利用。有序引导天然气消费，合理引导工业用气和化工原料用气增长。推进氢能制储输运销用全链条发展。鼓励企业、园区就近利用清洁能源，支持具备条件的企业开展“光伏+储能”等自备电厂、自备电源建设。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等按职责分工负责） 　　2.推动工业用能电气化。综合考虑电力供需形势，拓宽电能替代领域，在铸造、玻璃、陶瓷等重点行业推广电锅炉、电窑炉、电加热等技术，开展高温热泵、大功率电热储能锅炉等电能替代，扩大电气化终端用能设备使用比例。重点对工业生产过程1000℃以下中低温热源进行电气化改造。加强电力需求侧管理，开展工业领域电力需求侧管理示范企业和园区创建，示范推广应用相关技术产品，提升消纳绿色电力比例，优化电力资源配置。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等按职责分工负责） 　　3.加快工业绿色微电网建设。增强源网荷储协调互动，引导企业、园区加快分布式光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行，推进多能高效互补利用，促进就近大规模高比例消纳可再生能源。加强能源系统优化和梯级利用，因地制宜推广园区集中供热、能源供应中枢等新业态。加快新型储能规模化应用。（国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局等按职责分工负责） 　　4.加快实施节能降碳改造升级。落实能源消费强度和总量双控制度，实施工业节能改造工程。聚焦钢铁、建材、石化化工、有色金属等重点行业，完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，鼓励企业对标能耗限额标准先进值或国际先进水平，加快节能技术创新与推广应用。推动制造业主要产品工艺升级与节能技术改造，不断提升工业产品能效水平。在钢铁、石化化工等行业实施能效“领跑者”行动。（国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局等按职责分工负责） 　　5.提升重点用能设备能效。实施变压器、电机等能效提升计划，推动工业窑炉、锅炉、压缩机、风机、泵等重点用能设备系统节能改造升级。重点推广稀土永磁无铁芯电机、特大功率高压变频变压器、三角形立体卷铁芯结构变压器、可控热管式节能热处理炉、变频无极变速风机、磁悬浮离心风机等新型节能设备。（国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局等按职责分工负责） 　　6.强化节能监督管理。持续开展国家工业专项节能监察，制定节能监察工作计划，聚焦重点企业、重点用能设备，加强节能法律法规、强制性节能标准执行情况监督检查，依法依规查处违法用能行为，跟踪督促、整改落实。健全省、市、县三级节能监察体系，开展跨区域交叉执法、跨级联动执法。全面实施节能诊断和能源审计，鼓励企业采用合同能源管理、能源托管等模式实施改造。发挥重点领域中央企业、国有企业引领作用，带头开展节能自愿承诺。（国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工负责） 　　（六）积极推行绿色制造。 　　完善绿色制造体系，深入推进清洁生产，打造绿色低碳工厂、绿色低碳工业园区、绿色低碳供应链，通过典型示范带动生产模式绿色转型。 　　1.建设绿色低碳工厂。培育绿色工厂，开展绿色制造技术创新及集成应用。实施绿色工厂动态化管理，强化对第三方评价机构监督管理，完善绿色制造公共服务平台。鼓励绿色工厂编制绿色低碳年度发展报告。引导绿色工厂进一步提标改造，对标国际先进水平，建设一批“超级能效”和“零碳”工厂。（工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局等按职责分工负责） 　　2.构建绿色低碳供应链。支持汽车、机械、电子、纺织、通信等行业龙头企业，在供应链整合、创新低碳管理等关键领域发挥引领作用，将绿色低碳理念贯穿于产品设计、原料采购、生产、运输、储存、使用、回收处理的全过程，加快推进构建统一的绿色产品认证与标识体系，推动供应链全链条绿色低碳发展。鼓励“一链一策”制定低碳发展方案，发布核心供应商碳减排成效报告。鼓励有条件的工业企业加快铁路专用线和管道基础设施建设，推动优化大宗货物运输方式和厂内物流运输结构。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、交通运输部、商务部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工负责） 　　3.打造绿色低碳工业园区。通过“横向耦合、纵向延伸”，构建园区内绿色低碳产业链条，促进园区内企业采用能源资源综合利用生产模式，推进工业余压余热、废水废气废液资源化利用，实施园区“绿电倍增”工程。到2025年，通过已创建的绿色工业园区实践形成一批可复制、可推广的碳达峰优秀典型经验和案例。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等按职责分工负责） 　　4.促进中小企业绿色低碳发展。优化中小企业资源配置和生产模式，探索开展绿色低碳发展评价，引导中小企业提升碳减排能力。实施中小企业绿色发展促进工程，开展中小企业节能诊断服务，在低碳产品开发、低碳技术创新等领域培育专精特新“小巨人”。创新低碳服务模式，面向中小企业打造普惠集成的低碳环保服务平台，助推企业增强绿色制造能力。（工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责） 　　5.全面提升清洁生产水平。深入开展清洁生产审核和评价认证，推动钢铁、建材、石化化工、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等行业企业实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造。清洁生产审核和评价认证结果作为差异化政策制定和实施的重要依据。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责） 　　（七）大力发展循环经济。 　　优化资源配置结构，充分发挥节约资源和降碳的协同作用，通过资源高效循环利用降低工业领域碳排放。 　　1.推动低碳原料替代。在保证水泥产品质量的前提下，推广高固废掺量的低碳水泥生产技术，引导水泥企业通过磷石膏、钛石膏、氟石膏、矿渣、电石渣、钢渣、镁渣、粉煤灰等非碳酸盐原料制水泥。推进水泥窑协同处置垃圾衍生可燃物。鼓励有条件的地区利用可再生能源制氢，优化煤化工、合成氨、甲醇等原料结构。支持发展生物质化工，推动石化原料多元化。鼓励依法依规进口再生原料。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责） 　　2.加强再生资源循环利用。实施废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理，鼓励符合规范条件的企业公布碳足迹。延伸再生资源精深加工产业链条，促进钢铁、铜、铝、铅、锌、镍、钴、锂、钨等高效再生循环利用。研究退役光伏组件、废弃风电叶片等资源化利用的技术路线和实施路径。围绕电器电子、汽车等产品，推行生产者责任延伸制度。推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、交通运输部、商务部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责） 　　3.推进机电产品再制造。围绕航空发动机、盾构机、工业机器人、服务器等高值关键件再制造，打造再制造创新载体。加快增材制造、柔性成型、特种材料、无损检测等关键再制造技术创新与产业化应用。面向交通、钢铁、石化化工等行业机电设备维护升级需要，培育50家再制造解决方案供应商，实施智能升级改造。加强再制造产品认定，建立自愿认证和自我声明结合的产品合格评定制度。（国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局等按职责分工负责） 　　4.强化工业固废综合利用。落实资源综合利用税收优惠政策，鼓励地方开展资源利用评价。支持尾矿、粉煤灰、煤矸石等工业固废规模化高值化利用，加快全固废胶凝材料、全固废绿色混凝土等技术研发推广。深入推动工业资源综合利用基地建设，探索形成基于区域产业特色和固废特点的工业固废综合利用产业发展路径。到2025年，大宗工业固废综合利用率达到57%，2030年进一步提升至62%。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、生态环境部、税务总局、市场监管总局等按职责分工负责） 　　（八）加快工业绿色低碳技术变革。 　　推进重大低碳技术、工艺、装备创新突破和改造应用，以技术工艺革新、生产流程再造促进工业减碳去碳。 　　1.推动绿色低碳技术重大突破。部署工业低碳前沿技术研究，实施低碳零碳工业流程再造工程，研究实施氢冶金行动计划。布局“减碳去碳”基础零部件、基础工艺、关键基础材料、低碳颠覆性技术研究，突破推广一批高效储能、能源电子、氢能、碳捕集利用封存、温和条件二氧化碳资源化利用等关键核心技术。推动构建以企业为主体，产学研协作、上下游协同的低碳零碳负碳技术创新体系。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等按职责分工负责） 　　2.加大绿色低碳技术推广力度。发布工业重大低碳技术目录，组织制定技术推广方案和供需对接指南，促进先进适用的工业绿色低碳新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用。以水泥、钢铁、石化化工、电解铝等行业为重点，聚焦低碳原料替代、短流程制造等关键技术，推进生产制造工艺革新和设备改造，减少工业过程温室气体排放。鼓励各地区、各行业探索绿色低碳技术推广新机制。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责） 　　3.开展重点行业升级改造示范。围绕钢铁、建材、石化化工、有色金属、机械、轻工、纺织等行业，实施生产工艺深度脱碳、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收循环利用等技术示范工程。鼓励中央企业、大型企业集团发挥引领作用，加大在绿色低碳技术创新应用上的投资力度，形成一批可复制可推广的技术经验和行业方案。以企业技术改造投资指南为依托，聚焦绿色低碳编制升级改造导向计划。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等按职责分工负责） 　　（九）主动推进工业领域数字化转型。 　　推动数字赋能工业绿色低碳转型，强化企业需求和信息服务供给对接，加快数字化低碳解决方案应用推广。 　　1.推动新一代信息技术与制造业深度融合。利用大数据、第五代移动通信（5G）、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等对工艺流程和设备进行绿色低碳升级改造。深入实施智能制造，持续推动工艺革新、装备升级、管理优化和生产过程智能化。在钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业加强全流程精细化管理，开展绿色用能监测评价，持续加大能源管控中心建设力度。在汽车、机械、电子、船舶、轨道交通、航空航天等行业打造数字化协同的绿色供应链。在家电、纺织、食品等行业发挥信息技术在个性化定制、柔性生产、产品溯源等方面优势，推行全生命周期管理。推进绿色低碳技术软件化封装。开展新一代信息技术与制造业融合发展试点示范。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等按职责分工负责） 　　2.建立数字化碳管理体系。加强信息技术在能源消费与碳排放等领域的开发部署。推动重点用能设备上云上平台，形成感知、监测、预警、应急等能力，提升碳排放的数字化管理、网络化协同、智能化管控水平。促进企业构建碳排放数据计量、监测、分析体系。打造重点行业碳达峰碳中和公共服务平台，建立产品全生命周期碳排放基础数据库。加强对重点产品产能产量监测预警，提高产业链供应链安全保障能力。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家统计局等按职责分工负责） 　　3.推进“工业互联网+绿色低碳”。鼓励电信企业、信息服务企业和工业企业加强合作，利用工业互联网、大数据等技术，统筹共享低碳信息基础数据和工业大数据资源，为生产流程再造、跨行业耦合、跨区域协同、跨领域配给等提供数据支撑。聚焦能源管理、节能降碳等典型场景，培育推广标准化的“工业互联网+绿色低碳”解决方案和工业APP，助力行业和区域绿色化转型。（国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、国家能源局等按职责分工负责） 三 重大行动 　　（十）重点行业达峰行动。 　　聚焦重点行业，制定钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业碳达峰实施方案，研究消费品、装备制造、电子等行业低碳发展路线图，分业施策、持续推进，降低碳排放强度，控制碳排放量。 　　1.钢铁。严格落实产能置换和项目备案、环境影响评价、节能评估审查等相关规定，切实控制钢铁产能。强化产业协同，构建清洁能源与钢铁产业共同体。鼓励适度稳步提高钢铁先进电炉短流程发展。推进低碳炼铁技术示范推广。优化产品结构，提高高强高韧、耐蚀耐候、节材节能等低碳产品应用比例。到2025年，废钢铁加工准入企业年加工能力超过1.8亿吨，短流程炼钢占比达15%以上。到2030年，富氢碳循环高炉冶炼、氢基竖炉直接还原铁、碳捕集利用封存等技术取得突破应用，短流程炼钢占比达20%以上。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责） 　　2.建材。严格执行水泥、平板玻璃产能置换政策，依法依规淘汰落后产能。加快全氧、富氧、电熔等工业窑炉节能降耗技术应用，推广水泥高效篦冷机、高效节能粉磨、低阻旋风预热器、浮法玻璃一窑多线、陶瓷干法制粉等节能降碳装备。到2025年，水泥熟料单位产品综合能耗水平下降3%以上。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，突破玻璃熔窑窑外预热、窑炉氢能煅烧等低碳技术，在水泥、玻璃、陶瓷等行业改造建设一批减污降碳协同增效的绿色低碳生产线，实现窑炉碳捕集利用封存技术产业化示范。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工负责） 　　3.石化化工。增强天然气、乙烷、丙烷等原料供应能力，提高低碳原料比重。合理控制煤制油气产能规模。推广应用原油直接裂解制乙烯、新一代离子膜电解槽等技术装备。开发可再生能源制取高值化学品技术。到2025年，“减油增化”取得积极进展，新建炼化一体化项目成品油产量占原油加工量比例降至40%以下，加快部署大规模碳捕集利用封存产业化示范项目。到2030年，合成气一步法制烯烃、乙醇等短流程合成技术实现规模化应用。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责） 　　4.有色金属。坚持电解铝产能总量约束，研究差异化电解铝减量置换政策，防范铜、铅、锌、氧化铝等冶炼产能盲目扩张，新建及改扩建冶炼项目须符合行业规范条件，且达到能耗限额标准先进值。实施铝用高质量阳极示范、铜锍连续吹炼、大直径竖罐双蓄热底出渣炼镁等技改工程。突破冶炼余热回收、氨法炼锌、海绵钛颠覆性制备等技术。依法依规管理电解铝出口，鼓励增加高品质再生金属原料进口。到2025年，铝水直接合金化比例提高到90%以上，再生铜、再生铝产量分别达到400万吨、1150万吨，再生金属供应占比达24%以上。到2030年，电解铝使用可再生能源比例提至30%以上。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等按职责分工负责） 　　5.消费品。造纸行业建立农林生物质剩余物回收储运体系，研发利用生物质替代化石能源技术，推广低能耗蒸煮、氧脱木素、宽压区压榨、污泥余热干燥等低碳技术装备。到2025年，产业集中度前30位企业达75%，采用热电联产占比达85%；到2030年，热电联产占比达90%以上。纺织行业发展化学纤维智能化高效柔性制备技术，推广低能耗印染装备，应用低温印染、小浴比染色、针织物连续印染等先进工艺。加快推动废旧纺织品循环利用。到2025年，差别化高品质绿色纤维产量和比重大幅提升，低温、短流程印染低能耗技术应用比例达50%，能源循环利用技术占比达70%。到2030年，印染低能耗技术占比达60%。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等按职责分工负责） 　　6.装备制造。围绕电力装备、石化通用装备、重型机械、汽车、船舶、航空等领域绿色低碳需求，聚焦重点工序，加强先进铸造、锻压、焊接与热处理等基础制造工艺与新技术融合发展，实施智能化、绿色化改造。加快推广抗疲劳制造、轻量化制造等节能节材工艺。研究制定电力装备及技术绿色低碳发展路线图。到2025年，一体化压铸成形、无模铸造、超高强钢热成形、精密冷锻、异质材料焊接、轻质高强合金轻量化、激光热处理等先进近净成形工艺技术实现产业化应用。到2030年，创新研发一批先进绿色制造技术，大幅降低生产能耗。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委等按职责分工负责） 　　7.电子。强化行业集聚和低碳发展，进一步降低非电能源的应用比例。以电子材料、元器件、典型电子整机产品为重点，大力推进单晶硅、电极箔、磁性材料、锂电材料、电子陶瓷、电子玻璃、光纤及光纤预制棒等生产工艺的改进。加快推广多晶硅闭环制造工艺、先进拉晶技术、节能光纤预制及拉丝技术、印制电路板清洁生产技术等研发和产业化应用。到2025年，连续拉晶技术应用范围95%以上，锂电材料、光纤行业非电能源占比分别在7%、2%以下。到2030年，电子材料、电子整机产品制造能耗显著下降。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等按职责分工负责） 　　（十一）绿色低碳产品供给提升行动。 　　发挥绿色低碳产品装备在碳达峰碳中和工作中的支撑作用，完善设计开发推广机制，为能源生产、交通运输、城乡建设等领域提供高质量产品装备，打造绿色低碳产品供给体系，助力全社会达峰。 　　1.构建绿色低碳产品开发推广机制。推行工业产品绿色设计，按照全生命周期管理要求，探索开展产品碳足迹核算。聚焦消费者关注度高的工业产品，以减污降碳协同增效为目标，鼓励企业采用自我声明或自愿性认证方式，发布绿色低碳产品名单。推行绿色产品认证与标识制度。到2025年，创建一批生态（绿色）设计示范企业，制修订300项左右绿色低碳产品评价相关标准，开发推广万种绿色低碳产品。（工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局等按职责分工负责） 　　2.加大能源生产领域绿色低碳产品供给。加强能源电子产业高质量发展统筹规划，推动光伏、新型储能、重点终端应用、关键信息技术产品协同创新。实施智能光伏产业发展行动计划并开展试点示范，加快基础材料、关键设备升级。推进先进太阳能电池及部件智能制造，提高光伏产品全生命周期信息化管理水平。支持低成本、高效率光伏技术研发及产业化应用，优化实施光伏、锂电等行业规范条件、综合标准体系。持续推动陆上风电机组稳步发展，加快大功率固定式海上风电机组和漂浮式海上风电机组研制，开展高空风电机组预研。重点攻克变流器、主轴承、联轴器、电控系统及核心元器件，完善风电装备产业链。（国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局等按职责分工负责） 　　3.加大交通运输领域绿色低碳产品供给。大力推广节能与新能源汽车，强化整车集成技术创新，提高新能源汽车产业集中度。提高城市公交、出租汽车、邮政快递、环卫、城市物流配送等领域新能源汽车比例，提升新能源汽车个人消费比例。开展电动重卡、氢燃料汽车研发及示范应用。加快充电桩建设及换电模式创新，构建便利高效适度超前的充电网络体系。对标国际领先标准，制修订汽车节能减排标准。到2030年，当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右，乘用车和商用车新车二氧化碳排放强度分别比2020年下降25%和20%以上。大力发展绿色智能船舶，加强船用混合动力、LNG动力、电池动力、氨燃料、氢燃料等低碳清洁能源装备研发，推动内河、沿海老旧船舶更新改造，加快新一代绿色智能船舶研制及示范应用。推动下一代国产民机绿色化发展，积极发展电动飞机等新能源航空器。（国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局、国家邮政局等按职责分工负责） 　　4.加大城乡建设领域绿色低碳产品供给。将水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墙体材料等产品碳排放指标纳入绿色建材标准体系，加快推进绿色建材产品认证。开展绿色建材试点城市创建和绿色建材下乡行动，推广节能玻璃、高性能门窗、新型保温材料、建筑用热轧型钢和耐候钢、新型墙体材料，推动优先选用获得绿色建材认证标识的产品，促进绿色建材与绿色建筑协同发展。推广高效节能的空调、照明器具、电梯等用能设备，扩大太阳能热水器、分布式光伏、空气热泵等清洁能源设备在建筑领域应用。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、市场监管总局等按职责分工负责） 四 政策保障 　　（十二）健全法律法规。构建有利于绿色低碳发展的法律体系，统筹推动制修订节约能源法、可再生能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法等法律法规。制定出台工业节能监察管理办法、机电产品再制造管理办法、新能源汽车动力电池回收利用管理办法等部门规章。完善工业领域碳达峰相关配套制度。（国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责） 　　（十三）构建标准计量体系。加快制修订能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，提升重点产品能效能耗要求，扩大覆盖范围。建立健全工业领域碳达峰标准体系，重点制定基础通用、碳排放核算、低碳工艺技术等领域标准。强化标准实施，推进标准实施效果评价。鼓励各地区结合实际依法制定更严格地方标准。积极培育先进团体标准，完善标准采信机制。鼓励行业协会、企业、标准化机构等积极参与国际标准化活动，共同制定国际标准。开展工业领域关键计量测试和技术研究，逐步建立健全碳计量体系。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局等按职责分工负责） 　　（十四）完善经济政策。建立健全有利于绿色低碳发展的税收政策体系，落实节能节水、资源综合利用等税收优惠政策，更好发挥税收对市场主体绿色低碳发展的促进作用。落实可再生能源有关政策。统筹发挥现有资金渠道促进工业领域碳达峰碳中和。完善首台（套）重大技术装备、重点新材料首批次应用政策，支持符合条件的绿色低碳技术装备材料应用。优化关税结构。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、商务部、税务总局等按职责分工负责） 　　（十五）完善市场机制。健全全国碳排放权交易市场配套制度，逐步扩大行业覆盖范围，统筹推进碳排放权交易、用能权、电力交易等市场建设。研究重点行业排放基准，科学制定工业企业碳排放配额。开展绿色电力交易试点，推动绿色电力在交易组织、电网调度、市场价格机制等方面体现优先地位。打通绿电认购、交易、使用绿色通道。建立健全绿色产品认证与标识制度，强化绿色低碳产品、服务、管理体系认证。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责） 　　（十六）发展绿色金融。按照市场化法治化原则，构建金融有效支持工业绿色低碳发展机制，加快研究制定转型金融标准，将符合条件的绿色低碳项目纳入支持范围。发挥国家产融合作平台作用，支持金融资源精准对接企业融资需求。完善绿色金融激励机制，引导金融机构扩大绿色信贷投放。建立工业绿色发展指导目录和项目库。在依法合规、风险可控前提下，利用绿色信贷加快制造业绿色低碳改造，在钢铁、建材、石化化工、有色金属、轻工、纺织、机械、汽车、船舶、电子等行业支持一批低碳技改项目。审慎稳妥推动在绿色工业园区开展基础设施领域不动产投资信托基金试点。引导气候投融资试点地方加强对工业领域碳达峰的金融支持。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、人民银行、银保监会、证监会等按职责分工负责） 　　（十七）开展国际合作。秉持共商共建共享原则，深度参与全球工业绿色低碳发展，深化绿色技术、绿色装备、绿色贸易等方面交流合作。落实《对外投资合作绿色发展工作指引》。推动共建绿色“一带一路”，完善绿色金融和绿色投资支持政策，务实推进绿色低碳项目合作。利用现有双多边机制，加强工业绿色低碳发展政策交流，聚焦绿色制造、智能制造、高端装备等领域开展多层面对接，充分挖掘新合作契合点。鼓励绿色低碳相关企业服务和产品“走出去”，提供系统解决方案。（外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部等按职责分工负责） 五 组织实施 　　（十八）加强统筹协调。贯彻落实碳达峰碳中和工作领导小组对碳达峰相关工作的整体部署，统筹研究重要事项，制定重大政策。做好工业和信息化、发展改革、科技、财政、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、市场监管、金融、能源等部门间协同，形成政策合力。加强对地方指导，及时调度各地区工业领域碳达峰工作进展。（碳达峰碳中和工作领导小组办公室成员单位按职责分工负责） 　　（十九）强化责任落实。各地区相关部门要充分认识工业领域碳达峰工作的重要性、紧迫性和复杂性，结合本地区工业发展实际，按照本方案编制本地区相关方案，提出符合实际、切实可行的碳达峰时间表、路线图、施工图，明确工作目标、重点任务、达峰路径，加大对工业绿色低碳转型支持力度，切实做好本地区工业碳达峰工作，有关落实情况纳入中央生态环境保护督察。国有企业要结合自身实际制定实施企业碳达峰方案，落实任务举措，开展重大技术示范，发挥引领作用。中小企业要提高环境意识，加强碳减排信息公开，积极采用先进适用技术工艺，加快绿色低碳转型。（各地区相关部门、各有关部门按职责分工负责） 　　（二十）深化宣传交流。充分发挥行业协会、科研院所、标准化组织、各类媒体、产业联盟等机构的作用，利用全国节能宣传周、全国低碳日、六五环境日，开展多形式宣传教育。加大高校、科研院所、企业低碳相关技术人才培养力度，建立完善多层次人才培养体系。引导企业履行社会责任，鼓励企业组织碳减排相关公众开放日活动，引导建立绿色生产消费模式，为工业绿色低碳发展营造良好环境。（国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工负责）

发文字号：建城〔2022〕57号 发布日期：2022年7月29日 发文单位：住房和城乡建设部、国家发展改革委   各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院有关部门： 　　《“十四五”全国城市基础设施建设规划》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 住房和城乡建设部国家发展改革委2022年7月7日 　　（此件公开发布） 附件：“十四五”全国城市基础设施建设规划